«АСТРАХАНСКИЕ СТРОИТЕЛИ»

Ассоциация - региональное отраслевое объединение работодателей
саморегулируемая организация
Среда, 22 Ноября

Состоялось очередное заседание Совета НОСТРОЙ

Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло 24 октября 2016 года под председательством Президента Ассоциации Андрея Молчанова. В заседании приняли участие заместитель Директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации Николай Линченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский, Почетный Президент НОСТРОЙ Ефим Басин.

Заседание началось с рассмотрения вопроса об утверждении стандартов Ассоциации «Национальное объединение строителей». Заместитель Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Сергей Пугачев сообщил, что все 12 представленных стандартов прошли публичные обсуждения и всю необходимую экспертизу, в том числе при участии специалистов НИУ МГСУ и ведущих специалистов Минстроя России.

Хамит Мавлияров акцентировал внимание членов Совета на том, что требуется в целом изменение подхода к деятельности по разработке стандартов и сводов правил, чтобы в итоге не было пересечений и дублирования документов. Он предложил провести инвентаризацию того, что уже разработано, проанализировать, что требует актуализации, в какой области каких документов не хватает, а по итогам составить дорожную карту. Тогда можно будет определить объемы, сроки, а также затраты на эти работы – платить за разработку с нуля нового документа или за переписывание уже готового стандарта.

В итоге члены Совета единогласно одобрили принятие всех 12 стандартов. Совет также поддержал предложения Президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова: до конца 2016 года провести ревизию всех стандартов, разработанных НОСТРОЙ, с учетом сроков их разработки и затрат, а координаторам по федеральным округам – изучить практику применения стандартов НОСТРОЙ на своих территориях. Кроме того, на заседании было утверждено внесение изменений в Программу стандартизации НОСТРОЙ.

Далее в рамках повестки дня члены Совета заслушали и приняли к сведению отчет Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктора Прядеина, который доложил об исполнении плана по контролю за деятельностью СРО, а также о работе, проводимой по рассмотрению жалоб и обращений на деятельность саморегулируемых организаций.

С момента вступления в силу Федерального закона № 372-ФЗ в адрес НОСТРОЙ поступило более 280 жалоб и обращений от строительных компаний – членов СРО, а также от самих СРО. Все обращения рассматриваются на предмет наличия факта нарушения. В случае их подтверждения, Ассоциация «Национальное объединение строителей» направляет в СРО обязательные к рассмотрению уведомления об устранении нарушений. При этом, копии уведомлений направляются в Ростехнадзор. В результате некоторые СРО уже устранили нарушения полностью, а некоторые – лишь частично. Кроме того, на сайте Ассоциации размещена и регулярно обновляется информация о саморегулируемых организациях, чьи средства компенсационных фондов размещены в банках, у которых была отозвана лицензия.

Помимо этого, Виктор Прядеин напомнил, что в связи с неустранением в установленный срок выявленных нарушений в сентябре решениями Совета НОСТРОЙ были утверждены и направлены в Ростехнадзор заключения о возможности исключения двух СРО: Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (СРО-С-273-12022014) и СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада» (СРО-С-216-09042010). В настоящее время Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проводит свою проверку указанных СРО для принятия окончательного решения об их исключении из госреестра.

Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов проинформировал участников заседания Совета о состоявшемся 24 октября 2016 года состоявшемся в Минстрое России совещании с участием представителей Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и национальных объединений – НОСТРОЙ и НОПРИЗ. По его словам, Генпрокуратура уже запросила у Ассоциации сведения о 51 саморегулируемой организации, которые на сегодняшний день утеряли средства компенсационного фонда.

«Мы по всем таким запросам будем рассылать информацию, которой обладаем, в субъекты, чтобы на местах ее проверяли и отрабатывали», – подчеркнул Андрей Молчанов. Он отметил активную позицию правоохранительных органов в вопросах выяснения причин потери компфондов ряда саморегулируемых организаций. В частности, уже поступил запрос из МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, связанный с выполнением поручений Президента России и указанием со стороны Министра внутренних дел разобраться с ситуацией в недобросовестных СРО.

Президент НОСТРОЙ отметил важность продолжения работы по информированию профессионального сообщества на местах и призвал членов Совета и координаторов НОСТРОЙ проводить разъяснительную работу со строителями и обращать их внимание, что в переходный период необходимо серьезно относится к выбору СРО, потому что по новому закону у строителей будет совсем другой уровень ответственности.

В рамках повестки дня члены Совета рассмотрели вопрос утверждения заключения о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций СРО Некоммерческое партнерство «Строительный комплекс Волгоградской области» (СРО НП «Строительный КВО», СРО-С-138-22122009).

У этой саморегулируемой организации выявлено отсутствие сформированного надлежащим образом компенсационного фонда. Кроме того, с учетом всех организаций – членов СРО размер компенсационного фонда СРО НП «Строительный КВО» должен составлять 222 млн рублей. Однако 155 млн рублей из них были размещены через ООО «Московско-Волжская управляющая компания» (когда по закону это разрешалось), а впоследствии руководство ООО «МВУК» эти средства похитило. По данному факту на основании заявления Некоммерческого партнерства заведено уголовное дело.

В настоящее время оставшихся в компфонде СРО средств недостаточно на действующих членов. Недавно избранный председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» Юрий Котляров представил членам Совета НОСТРОЙ подробный план мероприятий по восполнению утраченного компфонда. В частности, планируется установить целевой взнос на восстановление средств компфонда действующими членами, провести мероприятия по взысканию задолженности по членским взносам, сократить затраты на содержание аппарата СРО, а сэкономленные средства направить на пополнение компфонда. Также Юрий Котляров считает возможным добиться получения средств за счет реализации арестованного судом имущества в обеспечении иска СРО к генеральному директору ООО «МВУК».

Председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» обратился к Совету НОСТРОЙ с просьбой дать возможность саморегулируемой организации исправить нарушения до 1 июля будущего года и гарантировал, что к этому сроку размер компенсационного фонда будет соответствовать количеству действующих членов СРО. В поддержку СРО НП «Строительный КВО» высказались член Совета НОСТРОЙ Батырбий Тутаришев и координатор НОСТРОЙ по ЮФО Татьяна Бармина.

Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов предложил не принимать заключение о возможности СРО исключения из госреестра, а поддержать СРО НП «Строительный КВО» и дать ей возможность восполнить компфонд. Члены Совета проголосовали за это решение, но с оговоркой – не ждать указанного Юрием Котляровым срока, а наметить промежуточные даты, когда руководство СРО вместе с координатором НОСТРОЙ по ЮФО будут отчитываться о выполнении взятых обязательств.

В заключение заседания членами Совета были рассмотрены вопросы о наградах, об изменениях в составах Комитетов НОСТРОЙ и Оргкомитета конкурсов профессионального мастерства. Так, вместо добровольно сложившего свои полномочия Ивана Дьякова Председателем Комитета систем инженерно-технического обеспечения, связи и телекоммуникаций зданий и сооружений назначен Алексей Бусахин. Также изменения произошли в Комитете по регламенту, откуда исключили Вячеслава Бочарова и включили двух новых членов – Александра Зеленова и Наталью Кондратьеву, а в состав Комитета по страхованию и финансовым инструментам строительного рынка вошли Ольга Кустова и Ольга Тумасова. Кроме того, Татьяна Бармина включена в качестве члена Оргкомитета конкурсов профессионального мастерства НОСТРОЙ. Такая перемена обусловлена тем, что по сложившейся традиции в его состав входят координаторы НОСТРОЙ. Что касается вопроса о наградах Ассоциации «Национальное объединение строителей», то Совет полностью поддержал предложения окружных конференций по данному вопросу.