«АСТРАХАНСКИЕ СТРОИТЕЛИ»

Ассоциация - региональное отраслевое объединение работодателей
саморегулируемая организация
Вторник, 21 Ноября

Приняты поправки в закон о долевом строительстве

logo-169215704824 июня Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект, направленный на повышение прозрачности деятельности застройщиков и усиление защищенности дольщиков.Законопроектом устанавливаются дополнительные требования к застройщику.

Минимальный размер собственного капитала застройщика зависит от общей площади строящихся объектов долевого строительства и составляет:
1) 2 миллиона 500 тысяч рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 1500 квадратных метров;
2) 4 миллиона рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 2500 квадратных метров;
3) 10 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 10 тысяч квадратных метров;
4) 40 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 25 тысяч квадратных метров;
5) 80 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 50 тысяч квадратных метров;
6) 150 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 100 тысяч квадратных метров;
7) 400 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 250 тысяч квадратных метров;
8) 800 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц не более 500 тысяч квадратных метров;
9) 1500 миллионов рублей при максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика или застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц более 500 тысяч квадратных метров.
В случае, если уставный капитал застройщика не соответствует эти требованиям, то застройщик вправе заключить договор поручительства таким образом, чтобы возможно было суммировать полностью оплаченный уставной капитал застройщика, уставные фонды поручителя (сопоручителей), и уставные фонды иных застройщиков, также заключивших с этим поручителем (или сопоручителями) договора (так называемые «связанные с застройщиком юридические лица»). Поручителем или сопоручителем по договору поручительства может быть юридическое лицо, которое является учредителем (участником) юридического лица – застройщика и отвечает обязательным требованиям, установленным для застройщиков. Договор поручительства должен предусматривать солидарную или субсидиарную ответственность поручителей перед дольщиком.

 В отношении застройщика не должно быть процедур ликвидации, банкротства, приостановления деятельности. Застройщик (в т.ч. его учредители/руководитель) не должен значится в реестрах недобросовестных поставщиков, в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже/аренде земельного участка. Недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты за прошедший календарный год, в сумме не должна превышать 25% балансовой стоимости активов, по данным отчетности за последний отчетный период. У руководителя и главного бухгалтера застройщика должна отсутствовать судимость за экономические преступления, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься соответствующей деятельностью в сфере строительства.

Изменения в 214-ФЗ запрещают застройщикам, не удовлетворяющим вышеуказанным требованиям, привлекать средства дольщиков, за исключением многоквартирных домов, в отношении которых уже был зарегистрирован первый договор долевого участия.

Раскрытие информации о застройщике должно осуществляться на его официальном сайте, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат застройщику либо его поручителю.
Изменения в 214 закон обяжут застройщика размещать на своём сайте, в отношении каждого многоквартирного дома, строящегося на средства дольщиков, следующую информацию: разрешение на ввод в эксплуатацию ранее введенных объектов, аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, разрешение на строительство, заключение экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом), документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, проектную декларацию, заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о соответствии застройщика и проектной декларации установленным обязательным требованиям, проект договора участия в долевом строительстве, выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств, договор поручительства, если такой договор был заключен, фотографии строящегося объекта.

Поправки предполагают создание единого реестра застройщиков, которые привлекают для строительства средства дольщиков. Состав сведений единого реестра застройщиков и порядок его ведения будет установлен Правительством РФ.

Законом вводится еще один (наряду с имеющимися) допустимый способ обеспечения прав участников долевого строительства - банковское проектное финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с открытием счетов эскроу. При этом сохраняется возможность неприменения указанного механизма и использования застройщиком поручительства банка как способа обеспечения исполнения обязательств или страхования имущественных прав участниками долевого строительства в отношении объектов долевого строительства. Смысл эскроу-счета состоит в том, что деньги дольщика будут храниться в банке, и доступ к ним застройщик получит лишь, когда достроит дом. В целях регулирования нового механизма в документе предусматриваются особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу. В частности, право на открытие таких счетов будут иметь только банки, в которых могут размещаться средства федерального бюджета.

Проект закона предусматривает также возможность создания компенсационного фонда в целях дополнительной защиты прав дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками и в отношении которых (застройщиков) введены процедуры банкротства. Фонд может быть создан по решению Правительства РФ. Средства фонда будут формироваться за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих денежные средства дольщиков. Размер и порядок обязательных отчислений, условия использования средства фонда будет также установлены Правительством. Размер взноса не может превышать 1% от планируемой стоимости строительства дома.

В проекте закона также определен перечень целей, на которые могут быть направлены средства дольщиков. Помимо строительства, затрат на проектную документацию и создание сетей инженерно-технического обеспечения, средства могут быть направлены на строительство объектов социальной инфраструктуры (детских садов, школ, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры).

Законопроект принят под названием «О внесении изменений в закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ». Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2017 года. Ряд положений, в том числе в части требований к капиталу застройщика, договору поручительства и счетов эскроу, вступят в силу с 1 июля 2017 года.